Observaciones acerca del Manual para Médicos/Legistas en el tema de violencia intrafamiliar y delitos sexuales

El día miércoles 3 de diciembre de 2009 el Colectivo de Reflexión sobre Infancia y adolescencia (CRIA) del cual forma parte La Fundación Fabián Ponce O. se reunió con la Fiscalía General del Estado con el fin de realizar algunas observaciones acerca del Manual de Protocolo para Médicos/Legistas en el tema de violencia intrafamiliar y delitos sexuales. Entre las observaciones se plantea lo siguiente:
• No se encuentra especificidad en el trato con niñas, niños y adolescentes víctimas de abuso sexual. Tomando en cuenta que el 70% de las víctimas de abuso sexual en el Ecuador son menores se debe definir procedimiento a seguir en estos casos.
• Se solicita la incorporación y desarrollo de principios como: el interés superior del niño, niña y adolescente, así como la garantía de prioridad absoluta, respeto a la integridad, dignidad y privacidad. Es importante establecer el orden de las prioridades en el manual y divulgarlo a la ciudadanía para evitar maltratos y malentendidos en la atención a las víctimas.
• Se considera que se debe manejar un documento de consentimiento firmado por el representante o tutor del menor víctima de abuso previo al examen médico del menor. También se debe especificar la importancia que tiene el pedir la opinión de la víctima.
• Se recomienda el acompañamiento de un profesional capacitado en lugar de un familiar al momento de la entrevista con la víctima, ya que las estadísticas muestran que el perpetrador de abuso sexual en la mayoría de los casos es un familiar o persona cercana a está.
• Considerando la experiencia trágica que ha vivido la víctima, se debe proporcionar ayuda especializada que incluye a un profesional de la psicología que contribuya en el soporte emocional del abusado. En el formulario, posterior al consentimiento e información requerida por parte de la víctima y/o representantes legales, debe constar la remisión a otros profesionales y de esta forma proporcionar ayuda integral.
• Se propone la capacitación continua de las personas encargadas del examen médico a los menores en situación de abuso.
• Las personas que traten con víctimas de abuso deben ser profesionales avalados con capacitación continua y, los temas a tratar deben ir acorde con su preparación y profesión para que no exista una revictimización del abusado al tener que ahondar en su experiencia traumática repetidas veces.
• Se recomienda que se tome en cuenta a las víctimas de abuso sexual que llegan a un hospital, en lugar de sólo enfocarse en las víctimas que llegan al Departamento Médico Legal, ya que para esto se debe haber presentado la denuncia y el fiscal debe haber ordenado el examen. Las víctimas de un abuso violento deben recurrir primero recibir atención médica urgente en un hospital, por lo tanto para que la persona que los reciba a la víctima esté capacitada, se recomienda el traslado del médico legista al hospital.
• El manual debe constar con una guía de instituciones públicas y privadas que cuenten con servicios especializados a víctimas de violencia intrafamiliar y abuso sexual como son, Fiscalía, Hospitales, Centros de Salud y ONG’s que existen en el país.
El CRIA y la Fundación Fabián Ponce O. como parte de este, reconoce el labor de la Fiscalía y el CEPLAES en la elaboración de este manual y pone a disposición su ayuda y experiencia para su mejora.

La Fundación Fabián Ponce realiza el Taller “Legislación Educativa”

La Secretaría Metropolitana de Educación fue la sede del Taller “Legislación Educativa” realizado por La Fundación Fabián Ponce con la participación de la Secretaría de Educación, Cultura y Deportes del Distrito Metropolitano de Quito. El evento se llevó a cabo los días 28, 29, 30 de octubre y la semana del 2 al 7 de noviembre de 14h00 a 18h00, con un total de 32 horas. En el taller se trataron distintas propuestas de la reforma a la Ley de Educación que están siendo tramitadas en la Asamblea Nacional.

En espera a una respuesta de la Fiscalía Nacional del Estado

El 26 mayo del 2009 la Fundación Fabián Ponce O., como parte del Colectivo de Reflexión sobre la Niñez y Adolescencia (CRIA) conformado por la Fundación Fabián Ponce O. (FFPO), la Maestría de la Política Social sobre la Infancia y Adolescencia de la Universidad Politécnica Salesiana (MIPSIA) y la Fundación de Psicoanálisis y Sociedad (FPS), envió una carta a la entonces Presidenta del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia Eco. Jeannette Sánchez, con una copia al Ministro Fiscal General del Estado Dr. Washington Pesántez; al Delegado de la Ministra de Inclusión Económica y Social Lcdo. Manuel Martínez; y al Asesor del Ministro de Inclusión Económica y Social Lcdo. Fernando Sánchez en la que se comunicaron los resultados del conversatorio “La intervención de la Fiscalía en el Abuso Sexual Infantil” y la propuesta urgente de la creación de un SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE ABUSO SEXUAL.

El conversatorio fue organizado por el CRIA. Uno de los objetivos del conversatorio era el diálogo entre los/as representantes del Estado y los/as instituciones y profesionales que investigan, conocen y proponen alternativas para mejorar la atención de los casos de abuso sexual, por lo que se lamentó profundamente la ausencia de las autoridades del gobierno, responsables de las políticas de infancia y adolescencia.

En la carta se exhorta la importancia de un SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE DELITOS SEXUALES que garantice acciones de protección, indagación y juzgamiento de dichos delitos. Por otro lado se resalta la inexistencia de un acompañamiento integral a las víctimas en los aspectos legal, psicológico y social; la inexistencia de personal capacitado y especializado en la atención a las víctimas y la falta de un protocolo que garantice el orden y calidad de las acciones a realizar. Todo esto resulta en los altos índices de impunidad en los delitos sexuales; y la revictimización y maltrato de las víctimas al buscar justicia.

Al no recibir respuesta, el 28 de octubre del 2009, se envía una segunda carta dirigida al Ministro Fiscal del Estado con copia a la Ministra de Inclusión Económica y Social Arq. María de Ángeles Duarte; la Presidenta del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia; Ministro de Justicia y Derechos Humanos Ab. Néstor Arbito; Directora Ejecutiva del INFA; Consejos Nacionales de Niñez y Adolescencia y Juntas Cantonales de Protección de Derechos, en la que se pide que reciba al Dr. Roberth Puertas, Gerente de la Fundación Fabián Ponce O. y a más directivo del CRIA para tratar los temas mencionados. Hasta el momento solamente se ha pronunciado el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Esperamos una respuesta de las autoridades con el fin de trabajar conjuntamente para la implementación de este importante sistema.